金融庁が公表した別紙1「AI時代を見据えたオンチェーン金融イニシアティブ」。フォーラムの検討項目8つと、環境整備・AI等の利活用に係る2つの研究会の構成が示されている
📡 動向ウォッチ 2026年9月29日

オンチェーン金融フォーラム発足|受け取る側の事業会社に今発生する仕事

公開: 2026年9月29日 読了目安 約18分

エグゼクティブサマリー

  • 金融庁は2026年9月25日、関係省庁等と横断的に検討する場として「AI時代を見据えたオンチェーン金融フォーラム」の立ち上げを公表しました。第1回は9月30日に一般傍聴なしで開催され、議事次第・メンバー名簿・説明資料に加え、2026年10月19日に議事録が公表されました。2026年11月7日時点で第2回の開催案内は掲載されていません
  • フォーラムの検討項目は8つです。PIPの継続・拡大、公金給付への活用、ステーブルコインの諸法令における取扱いの整理・明確化などが並びます
  • 金融戦略の抜粋では、公金給付はデジタル庁、諸法令の整理は内閣官房デジタル行財政改革会議事務局、国債等のトークン化は財務省が担うとされ、まず2027年初に中間整理をまとめるとされています
  • この公表で事業会社に今日発生する義務はありません。発生するのは、自社の契約・規程・受給手続きが検討項目のどれに触れるかの棚卸しと、2027年初の中間整理を追う担当の指名です
この記事の目次
  1. オンチェーン金融フォーラムとは:9月25日に公表されたこと
  2. 8つの検討項目と、誰が担うか
  3. 事業会社に触れうる3つの論点
  4. 事案:水産加工品を輸出入する中堅の食品卸
  5. 今発生する仕事、まだ発生しない仕事
  6. 議事録(10月19日公表)とこれからの日程:事業会社が追うべき公表物
  7. この公表から言えること、言えないこと

ステーブルコインを受け取る・支払う・自社サービスに載せる側の事業会社に向けて、金融庁が2026年9月25日に公表した「AI時代を見据えたオンチェーン金融フォーラム」の立ち上げを整理します。「オンチェーン金融」とは、ブロックチェーン技術を基盤にした金融取引の仕組みのことです。

先に結論を書きます。この公表で事業会社に今日発生する義務はありません。公表されたのは検討の場と検討項目で、法令の改正ではないからです。そのうえで、8つの検討項目のうち3つは、事業会社の契約書・受給手続き・貿易の決済条件に触れる可能性がある論点として挙げられています。当サイトは2026年9月29日に、公表ページ、別紙1・2、第1回の開催案内を取得し、原文で照合しました。2026年11月7日に議事録とフォーラムのページを確認し、追記しています。

金融庁の別紙1「AI時代を見据えたオンチェーン金融イニシアティブ」

画像: 金融庁の公表資料より(出典)

オンチェーン金融フォーラムとは:9月25日に公表されたこと

公表ページによると、金融庁は「AI時代を見据えたオンチェーン金融イニシアティブ」として、関係省庁等とともに横断的に検討を進める場を立ち上げます。所管は資産運用・保険監督局 暗号資産・ステーブルコイン課 デジタル決済企画室です。このフォーラムが金融行政方針のどこに位置づけられていたかは、金融行政方針2026の読み方で扱ったので、ここでは繰り返しません。

項目原文の記載出典
公表日令和8年9月25日公表ページ
第1回令和8年9月30日(水)14時00分〜15時00分開催案内
議事(予定)開会・関係省庁等報告・討議・閉会開催案内
傍聴・公表一般傍聴の受付なし。議事概要は会議後に金融庁ウェブサイトで公表(実際には10月19日に議事録を公表)開催案内・議事録
当面の目標まずは2027年初、中間整理をまとめる別紙2

金融戦略(2026年7月21日)では「2026年夏に立ち上げる」とされていたものが、9月25日に公表された形です。構成員の名簿は、公表ページとフォーラムのページのいずれにも2026年9月29日時点で掲載がありません。

8つの検討項目と、誰が担うか

別紙1には、フォーラムの検討項目が8つ並び、あわせて2つの研究会で検討を進めると書かれています。

金融庁の別紙1・別紙2・開催案内の記載のみを図示(確認日: 2026年9月29日) AI時代を見据えたオンチェーン金融フォーラム オンチェーン金融の社会実装・AI等の健全な利活用の推進 ・官民連携でのロードマップ作成 ● 決済高度化プロジェクト(PIP)の継続・拡大 ・新たな決済システムの構築の促進 ・国際的なオンチェーン金融実装に向けた連携・発信 ・日銀当座預金のオンチェーン対応 ● SC・トークン化預金の公金給付への活用 ● SCの諸法令における取扱いの整理・明確化 ・国債等のトークン化対応 あわせて2つの研究会で検討 ① 環境整備に係る研究会 デジタル・分散型金融への対応のあり方等に関する研究会 資産のトークン化・SC・DEX/DeFi・ ウォレット提供業者の制度を点検・検討 ② AI等の健全な利活用に係る研究会 AI等の健全な利活用の推進に関する研究会 金融機関のAI利活用・監督の在り方・ 量子コンピュータによる危殆化リスク 2026年9月25日 立ち上げを公表 9月30日 第1回 傍聴なし・議事概要は後日 2027年初 まず中間整理(金融戦略) ● = 当サイトが「事業会社の契約・受給・決済条件に触れうる」として印をつけた項目

図: フォーラムの検討項目と2つの研究会、公表済みの時点(当サイト作成)

別紙2の金融戦略の抜粋は、「関係省庁等の取組状況のフォローアップを行う」として5つの担当を明記しています。うち4つは別紙1の検討項目に対応し、残る1つは業界団体によるトークン化預金等と銀行業務の検討です。PIP(決済高度化プロジェクト)は、金融庁が決済分野の実証実験を支援する取組です。トークン化預金は、銀行預金をブロックチェーン上で扱えるようにしたもので、ステーブルコインとの違いは預金トークン・CBDC・ステーブルコインの違いで整理しています。

項目別紙2での担当・記載
日銀当座預金のオンチェーン対応日本銀行。年内に論点整理と道筋の検討状況を取りまとめる
トークン化預金等と銀行業務業界団体。物流・商流とデータ連携する時代の銀行業務の在り方を検討
SC・トークン化預金の公金給付への活用デジタル庁。活用可能性について検討を進める
SCの諸法令における取扱い内閣官房デジタル行財政改革会議事務局。SCの金銭に準じた利用可能性等について、省庁横断的に検討を進める
国債等のトークン化対応財務省。元利払いのオンチェーン決済を可能とすることも検討
PIPの継続・拡大担当省庁の個別記載なし。実証実験の支援を継続し、活用場面を貿易決済を含む分野へ拡大

日銀当座預金とは、金融機関が日本銀行に置いている当座預金のことで、銀行間の決済に使われます。

この表と別紙1を並べると、事業会社からの距離には差があります。日銀当座預金、国債等のトークン化、新たな決済システムの構築は、主に金融機関や市場の側の論点です。事業会社が直接手続きを変える場面は、書かれている範囲からは読み取れません。

国際的な連携・発信の項目は、海外と受払がある会社には少し近い論点です。別紙2には、円建てステーブルコインが海外でも使われるために他の通貨建てとの互換性の確保・向上が重要であり、価値の保全や償還ルール等について各国当局間で対話を行うこと、アジアとの官民政策対話の枠組みを創設することが書かれています。ただし、いずれも当局間・官民の対話の話で、取引の条件が変わるという記載ではありません。

事業会社に触れうる3つの論点

1つ目は、ステーブルコインの諸法令における取扱いの整理・明確化です。別紙2には「SCの金銭に準じた利用可能性等」について、諸法令における取扱いを整理・明確化するための省庁横断的な検討を進めると書かれています。事業会社の契約書や社内規程には、支払いを「金銭」「現金」「振込」を前提に書いた箇所が少なくありません。取引基本契約の支払条項、経費精算の規程、支払承認の手順などです。そうした前提の箇所にステーブルコインをどう当てはめるかは、この整理の対象に関わりうる論点です。ただし、どの法令のどの論点が整理されるかは公表されていません。今の段階でできるのは、自社の文書のどこに「金銭」前提の書き方があるかを把握しておくことまでです。

2つ目は、公金給付への活用です。別紙2は、デジタル庁が「オンチェーン決済のプログラマビリティの機能を活かした」ステーブルコインやトークン化預金の公金給付への活用可能性を検討するとしています。プログラマビリティとは、支払いの条件や時期をプログラムで設定できる性質のことです。補助金や給付金を受け取る側の事業会社に関わる項目ですが、書かれているのは「活用可能性について検討を進める」までで、対象となる給付の種類も示されていません。

3つ目は、PIPの貿易決済への拡大です。別紙2は、ブロックチェーン技術を用いた「物流・商流・決済の一体化」が目指される中で、官民連携でのロードマップを作成し、PIPでは活用場面を貿易決済を含む分野へ広げることを含めてユースケースの拡大を支援するとしています。業界団体の検討項目も「トークン化預金等が物流・商流とデータ連携する時代」の銀行業務です。貿易の受払がある会社にとっては、取引銀行が今後どう動くかも同じ論点の一部になります。

⚠️ 貿易決済のPIP支援案件が公表されました(2026年9月30日確認)

本記事の公開後の2026年9月29日、金融庁はPIPの4件目の支援案件として、貿易取引における資金決済でのステーブルコイン活用の実証(申込者=トレードワルツ、NTTデータ、みずほ銀行、三菱UFJ銀行、三井住友銀行、三菱UFJ信託銀行)を公表しました。輸出企業の側から見た整理は貿易決済のステーブルコイン実証がPIP採択の記事にまとめています。

💡 3つとも「検討する」段階です

別紙2の書き方は、いずれも「検討を進める」「支援する」です。結論や時期は示されていません。社内資料に書くときは「〜が検討項目として挙げられている」と書き、「〜できるようになる」とは書かないでください。

事案:水産加工品を輸出入する中堅の食品卸

以下は公表資料をもとに当サイトが構成した匿名の想定事案です。水産加工品をアジアの取引先と輸出入する、従業員数百人規模の食品卸を想定します。

①既存事業と既存ユーザー。国内の外食・小売向けに卸し、海外の加工会社から仕入れ、一部を輸出しています。海外の受払は銀行の外国送金で、輸出促進の補助金を受給した年もあります。

②やろうとしていること。海外の取引先1社との受払に、ステーブルコインを選択肢として足すことを検討しています。経営企画は、フォーラムの発足を受けて「いま動くべきか」を役員会で説明するよう求められました。

③登録業者との役割分担。ステーブルコインの受け渡しと本人確認は、提携を検討している登録業者が担います。この会社が担うのは、取引先との契約条件、社内の支払承認、会計処理、取引先への案内です。自社の関わり方がどの業に当たるかは個別の実態で判断され、当サイトは判断しません。

④社内説明と取引先への案内の具体像。役員会には「フォーラムの検討項目8つ、うち自社に触れうる3つ、今日の義務はなし、2027年初に中間整理」を1枚で出します。取引先には、現時点で何も変えない旨を、問い合わせがあった場合だけ伝えます。

この会社で今日動くのは、取引基本契約の支払条項と社内の支払承認規程が「金銭」「振込」を前提にどう書かれているかの棚卸しです。補助金の受取口座の定めも同じ一覧に載せます。社内の担当は、契約条項が法務、規程と受給手続きが財務、役員会資料が経営企画です。社外では、提携を検討している登録業者の窓口に、議事概要や中間整理を受けて受け渡しの運用や提携条件に影響する論点が出たら知らせてほしいと依頼します。外国送金で使っている取引銀行の担当者にも、トークン化預金等の検討について案内があれば共有を頼んでおきます。会計・税務の扱いは一般的な整理をステーブルコインの会計・税務でまとめていますが、個別の判断は税理士・監査法人に確認します。

今発生する仕事、まだ発生しない仕事

📋 今発生する仕事

  • 契約書・社内規程で「金銭」「振込」を前提にした箇所の一覧化
  • 補助金・給付金の受取手続きの定めの確認
  • 議事録と中間整理を読む社内担当の指名
  • 取引のある登録業者への見解共有の依頼

⏳ まだ発生しない仕事

  • 契約書・規程の改定
  • 補助金の受取方法の変更
  • 取引先への切替の告知
  • 「制度上認められた」とする社外発信

右側の仕事がまだ発生しない理由は単純で、改定の根拠になる結論がまだ出ていないからです。契約書や規程を先回りして書き換えると、中間整理の内容と食い違ったときにもう一度直すことになります。社外発信も同じで、「国がステーブルコインの利用を後押し」のような見出しで取引先や顧客に案内すると、検討中の事項を決定済みと受け取られるおそれがあります。

一方で、左側の仕事は結論を待たずに進められます。どの文書のどの条項が「金銭」前提で書かれているかは、中間整理の中身に関係なく自社の中で確定している事実だからです。一覧が手元にあれば、中間整理が出た日に、影響の有無を文書単位で確認できます。社内説明資料や取引先向けの案内を外部の広報・事業開発パートナーと作っている場合は、この一覧と「検討中」の表現ルールを先に共有しておくと、発信の段階で言い過ぎを防げます。

⚠️ 第1回の資料と議事録が公表されました(2026年11月7日時点)

本記事の本文は第1回の開催前(9月29日)に確認した内容です。第1回は9月30日に開催され、金融庁は議事次第、資料1のメンバー名簿、資料2の金融庁説明資料を公表しました。名簿では、座長が内閣府特命担当大臣(金融担当)、メンバーは有識者8名と、関係省庁等として金融庁・デジタル庁・財務省・日本銀行・(一社)全国銀行協会とされています。説明資料には、2027年初に第2回を開催し、中間整理と官民連携でのロードマップを取りまとめると記載されています。第1回の議事録は2026年10月19日に公表されました。議事録に決定事項の記載はなく、各検討項目の結論は出ていないため、中間整理の後に本記事の整理が変わる可能性があります。2026年11月7日時点で、第2回の開催案内はフォーラムのページに掲載されていません。配付資料の中身はオンチェーン金融フォーラム第1回の配付資料を読むで整理しています。

中間整理が出たら、次の点を確認すると社内説明に使えます。

✅ 中間整理の公表後に確認すること

  • SCの諸法令の整理について、対象となる法令や論点の範囲が示されたか
  • 公金給付への活用について、対象や検討の段取りが示されたか
  • PIPの貿易決済への拡大について、9月29日に公表された支援案件以外の公募や実証の予定が示されたか
  • 中間整理の時期が「2027年初」から動いたか

議事録(10月19日公表)とこれからの日程:事業会社が追うべき公表物

金融庁は2026年10月19日、第1回の議事録をフォーラムのページに掲載しました。決定事項の記載はなく、関係省庁等の報告と有識者の意見が記録されています。発言者ごとの要旨は第1回の配付資料を読むにまとめたので、ここでは今後の日程と担当に関わる発言だけを挙げます。いずれも議事録の記載を当サイトが要約したものです。

論点議事録での発言発言者
中間整理とロードマップ来年の初めに本フォーラムで中間整理を取りまとめ、その時点の官民連携でのロードマップを作成したいと発言片山大臣(座長)
SCの諸法令の整理担当の事務局が9月1日にデジタル庁に統合され、デジタル庁が引き継いで整理し、AIデジタル改革推進会議で省庁横断的に検討を進めると発言蓮井デジタル庁統括官
国債のオンチェーン対応有識者による新たな研究会を10月に開始すると発言阿久澤財務省理財局長
銀行界の検討銀行関係者が集中的に議論する検討会を全銀協の下に立ち上げたと発言黒澤全銀協企画委員長
アジアとの政策対話来年2月に「アジアデー2027」として会議を開催したいと発言飯塚金融庁審議官

2026年11月7日時点で、フォーラムのページに第2回の開催案内はありません。第1回の説明資料には、2027年初に第2回を開催するとされています。事業会社が追う公表物は、フォーラムのページ(中間整理)、デジタル庁の会議資料(諸法令の整理)、取引銀行からの案内(全銀協の検討会)の3つに絞れます。環境整備に係る研究会の初回はデジタル・分散型金融研究会第1回を読むで扱っています。

この公表から言えること、言えないこと

言えるのは、金融庁が関係省庁等と横断的に検討する場を立ち上げ、8つの検討項目と2つの研究会を示したこと、そして金融戦略の抜粋では2027年初にまず中間整理をまとめるとされていることです。

言えないのは、どの項目がいつ、どう決まるかです。事業会社にとっての今の仕事は、自社の文書のどこが検討項目に触れるかを把握し、中間整理を読む準備をしておくことまでです。本記事の内容は2026年9月29日に原文で確認し、議事録とフォーラムのページは2026年11月7日に確認したもので、用語は用語集にまとめています。社内資料に転記する際は、各出典を再度開いて確認してください。

よくある質問

オンチェーン金融フォーラムの立ち上げで、事業会社に新しい義務は生じますか?

公表資料の範囲では生じません。公表されたのは検討の場の立ち上げと検討項目で、法令や監督指針の改正ではありません。2026年9月29日時点の公表内容による整理です。個別の取扱いは法務や専門家に確認してください。

フォーラムの構成員や第1回の議論の中身は分かりますか?

構成員は分かります。2026年9月30日の第1回で公表されたメンバー名簿では、座長が内閣府特命担当大臣(金融担当)、メンバーは有識者8名と、関係省庁等として金融庁・デジタル庁・財務省・日本銀行・(一社)全国銀行協会が記載されています。議論の中身は、2026年10月19日に公表された議事録で確認できます。議事録には決定事項の記載はなく、関係省庁等の報告と有識者の意見が記録されています。

ステーブルコインで補助金や給付金を受け取れるようになるのですか?

決まっていません。金融戦略の抜粋では、デジタル庁がステーブルコインやトークン化預金の公金給付への活用可能性について検討を進めるとされています。検討段階の項目なので、受給手続きを変える必要は現時点ではありません。

中間整理はいつ出ますか?

金融戦略の抜粋では、まずは2027年初に中間整理をまとめるとされています。第1回の議事録でも、座長の片山大臣が、来年の初めに中間整理を取りまとめ、その時点の官民連携でのロードマップを作成したいと発言しています。具体的な公表日は2026年11月7日時点で示されていません。

オンチェーン金融フォーラムの第2回はいつ開かれますか?

2026年11月7日時点で、フォーラムのページに第2回の開催案内は掲載されていません。第1回の説明資料には、2027年初に第2回を開催し、中間整理とロードマップを取りまとめると記載されています。

ステーブルコインの諸法令の整理は、どこが担当していますか?

金融戦略の抜粋では内閣官房デジタル行財政改革会議事務局とされていました。第1回の議事録では、デジタル庁の蓮井統括官が、同事務局は2026年9月1日にデジタル庁に統合され、デジタル庁が引き継いで整理すると報告しています。

参照法令・公表資料

社内資料に引用する際は、リンク先の原文と公表日をあわせてご確認ください。法令・ガイドラインは改正されます。

本記事は金融庁・法令等の公開情報をもとに作成した一般的な情報提供であり、投資助言・法務助言・税務助言に代わるものではありません。 法令や制度の内容は改正されることがあり、個別の取引における取扱いは事実関係により異なります。実務判断にあたっては原文および貴社の法務・会計・税務の専門家にご確認ください。