総務省・消費者庁「特定電子メールの送信等に関するガイドライン」の表示例。送信者の名称、配信停止の手続、受信拒否の通知先、送信者の住所と問い合わせ先をメールのどこに置くかを示し、ブランド名やサービス名では送信者名の表示にならないと注記しています
🛠 導入実務 2026年10月6日

ステーブルコイン対応をメルマガで告知する事案図解|特定電子メール法の表示と、偽メールと見分けてもらう設計

公開: 2026年10月6日 読了目安 約15分

エグゼクティブサマリー

  • 広告・宣伝のためのメールは特定電子メール法の対象で、「他人の営業」の宣伝も含みます。ステーブルコイン対応の告知に取扱業者の案内が載る場合も、送るのは自社で、送信者としての義務は自社にかかると整理されています
  • ガイドラインは、同意の範囲として求められるのは特定電子メールの「送信をすること」で、メールの種類や内容まで特定した同意は法律上の義務としては求められていない、と記載しています。既存の購読同意で足りるかの最終判断は法務に委ねます
  • 表示義務は4点です。送信者の正式な名称、受信拒否の通知先、受信拒否ができる旨、住所と問い合わせ先です。ガイドラインは、サービス名やブランド名の表示では送信者名を表示したことにならないと注記しています
  • 偽メールと見分けてもらう設計の軸は、フィッシング対策協議会ガイドライン2026年度版が挙げる送信ドメイン認証(DMARC)、メール様式の統一、URLを載せない・テキスト形式を選べる配慮です。メールは知らせるだけにして、手順の正本は公式サイトの告知ページに置きます
  • 取扱業者の口座開設ページへ直接誘導する一文を入れるかは、媒介の該当性に関わる論点です。金融庁は措置の有無を個別事例ごとに実態に即して実質的に判断する立場を示しており、本記事は結論を出さず、法務に持ち込む前の整理項目までを扱います
この記事の目次
  1. 事案:クラフトビール定期便の醸造所が、メルマガで支払手段の追加を知らせる
  2. 特定電子メール法で確認すること:対象・同意・記録
  3. 表示義務の4点と、差出人欄の落とし穴
  4. 偽メールと見分けてもらう設計
  5. 取扱業者へのリンクを入れる前の社内整理
  6. 実務への示唆

既存会員に「ステーブルコインでのお支払いに対応しました」と知らせる場面で、多くの会社が最初に使うのはメールマガジンです。会員の連絡先はすでに手元にあり、配信の仕組みも動いているからです。ただ、この告知メールには2つの確認事項が重なります。1つは特定電子メール法(正式名称は特定電子メールの送信の適正化等に関する法律。広告・宣伝メールの送信ルールを定める法律)の同意・記録・表示です。もう1つは、告知を装った偽メール(フィッシング)と見分けてもらう設計です。ステーブルコインはウォレット(ステーブルコインを保管・送付するアプリ)の接続や送付を伴うため、偽メールに誘導されたときの影響が大きくなります。

本記事は想定事案を使い、条文とガイドラインの原文で確認できた事実を整理します。同意が有効かどうか、特定の文面が媒介に当たるかどうかを判定するものではありません。

事案:クラフトビール定期便の醸造所が、メルマガで支払手段の追加を知らせる

以下は当サイトが整理した匿名・架空の事案です。実在の企業・案件ではありません。

①既存事業と既存ユーザー。 地方の醸造所が、自社サイトで月1回届くクラフトビールの定期便を運営しています。定期便の会員はおよそ8,000人、単品購入者を含むメールマガジンの購読者はおよそ2万人です(いずれも説明用に丸めた架空の数です)。購読者は会員登録時に「新商品・キャンペーン情報をメールで受け取る」のチェック欄で登録しています。

②やろうとしていること。 定期便の支払手段に円建てのステーブルコインを加えたので、購読者全員に告知メールを1通送ります。

③登録業者との役割分担。 受け取りの処理は、組んでいる電子決済手段等取引業者(ステーブルコインの売買や管理を担う登録業者。以下、取扱業者)が担います。ステーブルコインを持っていない会員の口座開設や本人確認も取扱業者の側です。醸造所は自社の決済画面から取扱業者の画面へ遷移させるだけで、会員のステーブルコインは預かりません。

④告知の具体像。 マーケティング担当が書いた初稿は次のような構成でした。

  • 件名:「【重要】定期便のお支払い方法が変わります」
  • 差出人:「○○ブルワリー定期便事務局」
  • 本文:対応開始のお知らせ、「下のボタンからウォレットを接続して今月分をお支払いください」というボタン、支払先のウォレットアドレス、取扱業者の口座開設ページへのリンク
  • フッター:配信停止リンクのみ

この初稿には、法令の表示、偽メールとの見分けやすさ、取扱業者へのリンクの3点で見直す箇所があります。以下、順に確認します。

特定電子メール法で確認すること:対象・同意・記録

まず、告知メールが法の対象かどうかです。法第2条第2号は特定電子メールを、営利団体などの送信者が「自己又は他人の営業につき広告又は宣伝を行うための手段として」送るメールと定めています。ガイドラインは、広告・宣伝のウェブサイトへ誘導することが送信目的に含まれるメールも該当するとしています。一方、広告・宣伝の内容を含まず誘導もしない料金請求のお知らせなどの事務連絡は、当たらないものもあるとしています。

ここで事案に関わるのが「他人の営業」です。告知に取扱業者のサービス案内が載っても、メールを送るのは醸造所です。送信者としての義務は醸造所にかかると整理されています。

次に同意です。法第3条第1項第1号は、あらかじめ送信に同意した者などに限って特定電子メールを送れると定めています。既存の購読者に新しい支払手段の告知を送ってよいかについて、ガイドラインには次の記載があります。

同意の範囲について求められているのは、特定電子メールの「送信をすること」であり、送信する電子メールの種類や内容まで特定して同意をとることまでは、法律上の義務としては求められていない。

同じガイドラインは、同意の通知の相手方となる送信者が特定され、その名称が認識できる形になっている必要があるとも述べています。また、規約の極めて小さな文字や、膨大にスクロールしないと気付かない場所に書いた場合は、受信者が認識できるよう表示されているとはいえない例として挙げています。購読同意の範囲は広く取れる一方で、同意を取ったときの表示の仕方が問われるという構造です。

同意がない相手への例外として、法第3条第1項第3号は「取引関係にある者」を挙げています。ガイドラインは、金融機関に口座を開設し継続的に取引している顧客などを例に挙げ、一度の購入のみでは必ずしも継続的な関係にあるとは言えないとしています。定期便の会員と単品購入者では、この点の見え方が異なりえます。どちらに当たるかは法務の判断に委ねてください。

記録の保存は法第3条第2項の義務です。施行規則第4条は、同意を受けた時期・方法などの状況の記録、またはウェブ画面などの定型的な部分の記録を保存方法として定めています。保存期間は、送信を最後にした日から1か月を経過する日までが原則です(措置命令を受けた場合は延びます)。会員登録画面の文言を改修した場合は、旧画面の記録も残しておく必要があります。

表示義務の4点と、差出人欄の落とし穴

法第4条と施行規則第9条が求める表示は次のとおりです。

総務省・消費者庁「特定電子メールの送信等に関するガイドライン」の表示例 画像: 総務省・消費者庁の公表資料より(出典)

表示事項根拠表示する場所事案の初稿
送信者の氏名又は名称法第4条第1号受信者が容易に認識できる任意の場所「定期便事務局」だけで不足
受信拒否の通知先(メールアドレス又はURL)法第4条第2号・規則第8条受信者が容易に認識できる任意の場所配信停止リンクあり
受信拒否ができる旨規則第9条第1号通知先の直前又は直後文言がない
送信者の住所、苦情・問い合わせの受付先規則第9条第2号・第3号任意の場所(リンク先も可)記載なし

見落としやすいのが1行目です。ガイドラインの表示例の注記は、送信者の名称は正式なものでなければならず、サイト名やサービス名(例:○○運営事務局)、屋号、ブランド名称の表示では送信者名を表示したことにはならないとしています。差出人欄に親しみのある名前を使うなら、本文の最初か最後に会社の正式名称を置いてください。ガイドラインも、表示は本文の最初又は最後に記載することを推奨しています。

もう1点、施行規則第6条は、料金請求やサービス内容の変更の事務連絡に広告・宣伝が付随する場合を、受信拒否の例外として定めています。初稿の件名「お支払い方法が変わります」は事務連絡のようにも読めますが、実際の内容は新しい支払手段の案内です。件名と中身の性格をそろえ、どちらとして送るのかを法務と決めておくと、配信停止済みの人に送るかどうかの判断がぶれません。

偽メールと見分けてもらう設計

表示義務を満たしても、会員が本物と偽物を見分けられるとは限りません。フィッシング対策協議会の「フィッシング対策ガイドライン 2026年度版」は、ウェブサイト運営者が考慮すべき要件を挙げています。告知メールに関わるのは次の3つです。

  • 要件1:外部送信用のメールサーバーを送信ドメイン認証(SPF・DKIM・DMARC。送信元のドメインが本物かを受信側が検証する技術)に対応させ、DMARCのポリシーは最終的に「reject」を目指す
  • 要件2:利用者へのメールは作成・送信のガイドラインを定め、それに沿って送る(様式がばらばらだと偽メールに気付きにくい)
  • 4.1.2:利用者に送るメールにはリンクURLを記載しない、もしくはテキスト形式で作成することが望ましい。HTML形式を使うなら、利用者がテキスト形式かHTML形式かを選べるよう配慮する

政府側では、総務省が2025年9月1日、事業者団体を通じて電気通信事業者にフィッシングメール対策の強化を要請しました。発表文は、政府の総合対策が送信ドメイン認証技術(DMARC等)への更なる対応促進を掲げていると説明しています。この要請の宛先は電気通信事業者ですが、送る側の自社ドメインが認証に対応していることが、受信側の対策を機能させる前提になります。

同じガイドラインの4.1.4は、公式サイトへの正しい導線を示す良い例として、不審なリンクが拡散されるリスクを考慮してあえてURLを記載しない手法も有効だとしています。

利用者側の視点では、JVCEAが注意喚起ページで、利用している業者のサイトで「その業者がパスワード等をメールで求めることはない」といった方針を確認するよう呼びかけています。告知する側に置き換えると、確認してもらうための方針を、公式サイトに先に掲げておくことになります。

会員 購読に同意済み 告知メール 知らせるだけ 公式告知ページ 手順と方針の正本 決済画面 取扱業者が処理 メールではやらないこと 支払先のウォレットアドレスを書かない メールからウォレットを接続させない 秘密鍵・パスワードを尋ねない リンクは載せないか、告知ページ1本に絞る

図: 告知メールから公式告知ページ(正本)を経て決済画面に進む導線と、メールではやらないこと(フィッシング対策協議会ガイドライン2026年度版・JVCEA注意喚起をもとに当サイト作成)

この導線の考え方を、メールに書くことと書かないことの表にすると次のとおりです。

項目メールに書くメールに書かない(公式告知ページに置く・載せない)
対応の事実対応開始日、対象(定期便のみ等)支払手順の詳細(告知ページに置く)
導線「公式サイトのお知らせ欄をご覧ください」、またはリンク1本ウォレット接続ボタン、支払先アドレス
方針「当社がメールでアドレスや秘密鍵を尋ねることはありません」―
取扱業者決済を担う業者の正式名称口座開設を促す文言(社内整理が済むまで)
表示義務正式名称、受信拒否の旨と通知先、住所、問い合わせ先―

ウォレットの接続で何に同意したことになるかは、ウォレットの「署名」と「承認」の違いで整理しています。告知ページのFAQに、会員に求める操作と求めない操作を書いておくと、偽メールの問い合わせへのCSの回答もそろいます。

📨 初稿

  • 件名「お支払い方法が変わります」
  • 差出人は事務局名だけ
  • ボタンでウォレット接続、支払先アドレスを記載
  • フッターは配信停止リンクのみ

✅ 見直し後

  • 件名「ステーブルコイン払いに対応しました」
  • 本文末に会社の正式名称
  • 導線は公式告知ページだけ、方針文を明記
  • 受信拒否の旨・住所・問い合わせ先を記載

取扱業者へのリンクを入れる前の社内整理

最後が、初稿にあった「取扱業者の口座開設ページへのリンク」です。会員の利便を考えると入れたくなる一文ですが、自社の顧客を登録業者に送客する行為が電子決済手段の売買などの媒介に当たるかという論点に関わります。

この点について、金融庁は2026年5月22日公表のパブリックコメント回答No.16で、キャンペーン広告で送客するケースを例にした質問に対し、措置が講じられているか否かは「各電子決済手段・暗号資産サービス仲介業者のビジネスモデルを踏まえつつ、規定の趣旨に照らして、個別事例ごとに実態に即して実質的に判断されるべきものと考えます」と回答しています。メールの一文だけで当たる・当たらないが決まるものではなく、本記事もその判断はしません。

事務ガイドラインに追加された送客の論点はステーブルコイン取扱業者への送客と告知で、リンクやコンテンツ転載と「紹介」の関係は比較サイトへのコンテンツ転載と顧客紹介で扱っています。法務に持ち込む前に、次の項目を書き出しておくと話が早く進みます。

✅ 法務に持ち込む前に整理する項目

  • リンク先は取扱業者の公式トップか、口座開設ページか
  • 取引の相手方が取扱業者であること、説明の提供元が取扱業者であることを、メールと告知ページのどこで示すか
  • 自社が独自に加える説明・おすすめ・条件の文言があるか
  • 口座開設や取引の件数に応じた報酬や特典の取り決めがあるか
  • メール本文が取扱業者の広告審査に回る対象か(取扱業者に確認)

最後の項目は、取扱業者側の自主規制に関わります。JVCEAの規則3001には広告の審査の定めがありますが、適用対象は特定電子決済手段に限られています(詳細はステーブルコイン告知の広告ルール)。扱う銘柄によって先方の審査の要否が変わりうるので、入稿スケジュールを組む前に取扱業者へ確認してください。

⚠️ ここに注意

本記事は、2026年10月6日時点でe-Gov法令検索に掲載されている特定電子メール法・同施行規則の条文、総務省・消費者庁のガイドライン(平成23年8月)、フィッシング対策協議会のガイドライン2026年度版、金融庁のパブリックコメント回答(2026年5月22日公表)を確認して整理したものです。既存の購読同意で告知を送れるか、取引関係の例外に当たるか、取扱業者へのリンクが媒介に当たるかは、いずれも個別の事実関係で判断が分かれる論点です。自社の文面については法務・弁護士と取扱業者に確認してください。

💡 ポイント

告知メールは「知らせるだけ」、手順と方針は公式告知ページ、決済の処理は取扱業者。3つの役割を分けておくと、法令の表示、偽メール対策、送客の論点をそれぞれ別の担当が確認できます。

実務への示唆

最初の一歩は、告知メールの初稿、公式告知ページの下書き、会員登録画面の同意文言の3点を並べ、本記事の「書く/書かない」表に当てはめることです。並べると、差出人の表記、受信拒否の文言、ウォレット接続ボタンといった直す箇所が一度に見えます。

社内は法務・CS・情報システム、社外はメール配信・CRMの外部パートナー、広報・マーケの外部パートナー、取扱業者が相手です。誰に何を確認するかは、このすぐ下の囲みにまとめました。

よくある質問

「新商品やキャンペーンのお知らせを受け取る」に同意した会員に、支払手段追加のお知らせを送ってよいですか?

特定電子メールの送信等に関するガイドラインは、同意の範囲として求められているのは特定電子メールの「送信をすること」であり、送信するメールの種類や内容まで特定して同意を取ることは法律上の義務としては求められていない、と記載しています。ただし同意の取得時の表示が適切だったか、同意の相手方が自社として特定されていたかも同ガイドラインの論点です。自社の登録画面の文言を法務に見てもらってください。

定期便の会員なら、同意がなくても「取引関係」の例外で送れますか?

法第3条第1項第3号は、広告又は宣伝に係る営業を営む者と取引関係にある者をオプトイン規制の例外としています。ガイドラインは、継続的な取引がある場合などを例に挙げつつ、一度の購入のみでは必ずしも継続的な関係にあるとは言えないとしています。告知が誰の営業の宣伝に当たるかも含めて、当てはめは法務に確認してください。

メールの差出人を「○○ブルワリー定期便事務局」としてもよいですか?

ガイドラインの表示例の注記は、送信者の氏名又は名称は正式なものでなければならず、サービス名(例:○○運営事務局)や屋号、ブランド名称の表示では送信者名を表示したことにはならない、としています。差出人欄に愛称を使う場合でも、本文の分かりやすい場所に会社の正式名称を表示する設計が必要です。

告知メールにボタンやリンクを入れてはいけないのですか?

法令でリンクが禁止されているわけではありません。フィッシング対策協議会のガイドライン2026年度版は、利用者に送るメールにはリンクURLを記載しない、もしくはテキスト形式で作成することが望ましいとし、HTML形式を使う場合は利用者がテキスト形式かHTML形式かを選べるよう配慮することが望ましいとしています。リンクを入れるなら、公式サイトの告知ページ1本に絞る設計が考えられます。

参照法令・公表資料

総務省総合通信基盤局消費者行政課・消費者庁取引対策課
一般社団法人日本暗号資産等取引業協会(JVCEA)

社内資料に引用する際は、リンク先の原文と公表日をあわせてご確認ください。法令・ガイドラインは改正されます。

本記事は金融庁・法令等の公開情報をもとに作成した一般的な情報提供であり、投資助言・法務助言・税務助言に代わるものではありません。 法令や制度の内容は改正されることがあり、個別の取引における取扱いは事実関係により異なります。実務判断にあたっては原文および貴社の法務・会計・税務の専門家にご確認ください。